На 2025 год бюджет Социального фонда России был впервые за долгие годы утвержден с дефицитом, который составляет 369,5 миллиардов рублей. Это вызвало бурные обсуждения назад о будущем пенсионной системы в стране.
В этом году доходы фонда составят 16,62 триллиона рублей, в то время как расходы достигнут 16,99 триллиона. Эти средства предназначены для поддержки 42 миллионов пенсионеров. На первый взгляд, ситуация выглядит тревожно, но за цифрами скрывается сложный баланс между государственными обязательствами и экономическими реальностями.
Щедрость государства как причина дефицита
Один из основных факторов, оказывающих давление на бюджет СФР, — это социальные расходы. В 2025 году планируется выделить 10,9 триллиона рублей на выплату страховых пенсий. Дополнительно, программы материнского капитала потребуют 536,7 миллиарда, а пособия по временной нетрудоспособности и материнству — 677,5 миллиарда.
Также с этого года возобновляется полная индексация пенсий для работающих пенсионеров, что произошло впервые с 2015 года. На кону новые расходы:
- Дополнительная надбавка в размере 1 200 рублей для инвалидов первой группы и граждан старше 80 лет;
- Подготовка к ежегодным выплатам работающим родителям с двумя и более детьми, начиная с 2026 года.
Таким образом, можно утверждать, что щедрость правительства ощущается, но такое великодушие требует финансирования.
Каково состояние пенсионной системы?
Несмотря на возникшие проблемы с дефицитом, пенсионная система в целом выглядит более устойчивой, чем несколько лет назад. В 2024 году страховые взносы покрыли 86% расходов на пенсии, что значительно выше, чем 67% в 2022 году. Кроме того, первичный пенсионный дефицит снизился до 1,4 триллиона рублей — найнижшего за последние десять лет.
Основные причины такого улучшения:
- Замечательный рост зарплат — в среднем на 17,8% за период с января по ноябрь 2024 года;
- Снижение числа новых пенсионеров за счет повышения пенсионного возраста — на 2,3 миллиона человек с 2017 года;
- Индексация пенсий в соответствии с инфляцией, без создания дополнительного тарифного давления.
Таким образом, реальный дефицит оказался следствием не ухудшения системы, а именно той самой щедрости.
Будущие шаги правительства
Правительство заранее подготовилось к дефициту. В 2025 году фонд получит единую трансферти от федерального бюджета в размере 4,02 триллиона рублей, что упростит финансовое управление. Для малого бизнеса также повышен порог зарплаты для пониженных страховых взносов с 1 до 1,5 МРОТ, что должно привести к увеличению поступлений.
Ожидается, что эти меры позволят вернуться к профициту в 2026 году на уровне 319,95 миллиарда рублей, а в 2027 — 338,34 миллиарда. Социальные обязательства государства остаются неизменными.
