Арбитражный суд: самостоятельное создание ранее отсутствовавшей системы видеонаблюдения не обладает признаками капитального ремонта
На основании пункта 14.2 статьи 1 ГрК РФ капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в решении от 03.09.2026 №А81-2193/2026 по делу, где в рабочей документации были указаны товарные знаки оборудования без слов «или эквивалент» в рамках контракта на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения на объектах, установил:
...суд соглашается с выводом антимонопольного органа , что в данном случае монтаж системы видеонаблюдения выполняется как отдельный вид работ, не связанный со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объекта капитального строительства и законодательство о градостроительной деятельности не требует обязательного наличия проектной/рабочей документации при выполнении работ по монтажу системы видеонаблюдения.
Работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.
Самостоятельное создание ранее отсутствовавшей системы видеонаблюдения, предусматривающее установку камер, серверного и иного оборудования, прокладку кабельных линий, установку шлагбаумов, а также настройку и пусконаладку оборудования, не относится к замене и (или) восстановлению существующих строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения либо их элементов и не обладает признаками капитального ремонта, установленными пунктом 14.2 статьи 1 ГрК РФ.
Поскольку законодательство о градостроительной деятельности не требует обязательного наличия проектной/рабочей документации при выполнении работ по монтажу системы видеонаблюдения, следовательно, правило, вытекающее из пункта 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, не распространяется на закупаемые работы.
Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в случае сопровождения такого указания словами «или эквивалент».
Таким образом, действующим законодательством о контрактной системе установлено императивное требование об указании возможности использования эквивалента при указании товарного знака.
Однако заказчиком данное требование не исполнено, что является нарушением подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
#Судебнаяпрактика
